上个世纪80年代以后，我国各地的城市建设提速，大批的城市楼宇相继建成，其中多数是房改房、商品房与社会投资房。由于成本和资金等原因，这些楼宇大多是没有配备电梯。居住在这些旧楼里的住户越来越感觉到没有电梯地不便。一些地方的政府已将旧楼加装电梯作为民生工程摆上了议事日程，这给电梯行业带来新的市场机遇。但记者在调查中发现，由于种种因素地制约，要把这件好事办好需要多方给力。

旧楼加装电梯是件利民地好事。但从全国的实施情况来看，各地推进的程度和进度上都存在较大差别，一些共性问题使这一项目的实施并不顺利。

一是资金筹措难。一部电梯的勘查、设计、报批及安装等费用的花费大。成本比较高，既无财政的补贴也不能用维修基金。

二是各方利益协调难。底层的住户难协调，缺乏科学补偿依据。同一幢建筑高层住户与低层的住户间，往往高层的住户加装电梯的愿望强烈，而低层住户多持反对的态度。低层住户由于使用率的不高，用公摊出资方式加装电梯，除了要缴纳费用外，电梯井也可能会部分的遮挡客厅和阳台，采光会受到影响，也给住户的安全等带来隐患，甚至导致物业贬值。《暂行办法》里明确，增设电梯影响相邻业主通风、采光、日照及通行等权益的，申请人要与受影响业主协商达成一致的意见，还要形成书面协议，并经过公证机关公证。此项的规定是为了充分尊重业主的权益，也是为了避免日后产生矛盾。

三是审批办证难。数不清跑了多少的部门，手续繁复得令人望而却步。加装电梯涉及水管、电路、煤气、消防、城建、质量技术监督等多个的部门，这些都需相关职能部门同意才能使旧楼加装工程进行下去，在审批和办证方面需要投入大量人力和精力。先是公证环节，要每一位业主代表都到场，有一个业主不同意或是没时间都不行。好不容易完成后，难题就又来了。规划局还需要全体的业主携带房产证和身份证到规划审批窗口办理手续。

四是安装过程难。一般的加装电梯都是运用传统的工艺，不但费时 费力，而且电梯占用的面积通常要达10平方米以上，加之安装过程中还要对可能涉及的自来水管、煤气管道和电路等可能影响到电梯安装的各种的线路进行改造，施工工期一般需要半年左右，给居民的出行带来一定不便。